根据中央和省、市、县委的统一部署，按照本局《关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施意见》（以下简称本局《实施意见》）的要求，制定如下工作方案：
一、时间安排
从2005年1月开始，至2005年6月基本结束。
二、教育对象
本局机关全体党员（包括预备党员）、县药检所全体党员。
三、方法步骤
2月之前，掌握清楚党员队伍的基本情况特别是存在的突出问题；制订切合实际的教育方案和计划；建立健全领导机构和工作机构。
集中学习教育分三个阶段：
第一阶段：学习动员，时间2月至3月中旬。
1、学习内容。召开动员大会，搞好思想发动，组织党员重点学习《党章》、《保持共产党员先进性教育读本》。
2、时间要求。教育活动集中学习时间原则上安排在每周的五、六两天。学习培训的时间不少于40小时。
3、基本方法。结合党员的实际情况，采取各种形式进行教育：（1）组织党员原原本本学重点科目。（2）开展党课大家上、大家听活动。（3）广泛开展“什么是党员先进性，如何保持先进性”大讨论。（4）开展“下基层、送温暖、访民情”主题实践活动，走访基层，走访联系点，走访党员群众。（5）以适当方式检查学习成果。
4、小结转段。教育学习阶段结束时，向督导组和县委先进性教育活动办公室提出转段申请，经同意后召开会议进行小结与转段动员。
第二阶段：分析评议，时间3月中旬至4月中旬。
1、征求意见。（1）邀请部分县党代表、人大代表和政协委员，对本局机关的行风和党员作风进行评议。（2）对机关效能建设进行一次“回头看”。（3）党组织采取群众代表恳谈、问卷调查、设置意见箱、开通热线电话、上门走访等多种方式，广泛征求服务对象和党内外群众对党员及党组织的意见。（4）单位内部征求意见。在本单位内采取召开座谈会、问卷调查等形式，征求党员和职工群众意见。（5）党员个人主动征求和听取群众的意见。（6）将机关效能建设“回头看”中查找的问题如实向相关党组织反馈。党组织将征求到的意见如实向党员反馈。
2、自我剖析。对照《党章》规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，对照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，联系征求意见反映出来的问题，党员和党员领导干部认真检查在保持共产党员先进性方面的差距和存在的问题，着重从世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观上深刻剖析思想根源，提出今后的努力方向，撰写个人先进性剖析书面材料。党组则针对基层、党员、群众提出的意见认真进行剖析和总结，形成书面材料。
3、互相帮助。（1）在党组织和党员之间广泛开展谈心交心活动，沟通思想，相互提醒，增进了解和团结，进一步提高思想认识。（2）召开专题组织生活会。每个党员按照准备好的党性分析材料，逐个进行对照检查、自我批评，党员之间进行互相评议、相互批评。根据评议意见，党员要认真修改党性分析材料，领导班子还要召开党员领导干部专题民主生活会。（3）召开支委会。党支部根据民主评议的情况、征求到的意见和党员的一贯表现，提出每个党员的评议意见。（4）党支部向每个党员反馈评议意见，指出存在的问题。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要进行批评教育，帮助认识问题，限期进行改正。
4、通报情况。党支部以一定的方式，在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况。
5、边查边改。在分析评议期间，党组织和党员要做到边查边改，并结合自己的实际和优势，利用节假日和双休日等业余时间，以支部为单位，开展“党员义务为民服务”特色活动。
6、小结转段。分析评议阶段结束时，向督导组和县委先进性教育活动办公室提出转段申请，经同意后召开会议进行小结与转段动员。
第三阶段：整改提高，时间4月中旬至5月中旬。
1、制定整改方案。抓住查摆出来的突出问题和群众反映比较集中的意见，以及机关效能建设“回头看”中查找的问题，党员个人、党组分别制定整改措施，明确整改目标，确定整改时限，落实整改责任。
2、认真组织整改。对那些应当并能及时解决的问题，要明确时间，尽快整改解决；对那些能解决而又一时解决不了的问题，要集中时间、集中精力进行整改解决；对那些确实不能解决的问题，要如实说明情况，待条件成熟时逐步加以整改解决。在整改期间，要组织开展特色活动：
（1）开展“示范行动”。确定几个党员学习实践“三个代表”重要思想的示范岗位，广泛开展示范服务活动，体现整改实效。
（2）开展“双联双增”活动。按照县委、县政府开展的欠发达乡镇奔小康挂钩帮扶活动的统一部署，与欠发达乡之间组织开展以“支部联建、党员联户，增加农民收入、增进党群关系”为主要内容的“双联双增”活动。
（3）开展“服务基层和群众”的主题实践活动。用30天左右时间，开展以面向基层和面向群众服务为主要内容的转变机关作风的主题实践活动。
3、公布整改情况。制定的整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，通报先进性教育活动有关情况，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。
4、认真总结经验。集中学习教育基本结束后，召开专题会议，认真总结教育活动的好做法、好经验，并用一到二个月的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。一是对整改情况进行检查梳理。二是党支部对优秀党员以适当方式进行表扬。三是对经教育不改、不符合党员条件的，根据《党章》和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。四是搞好建章立制，建立健全“三会一课”制度、学习培训制度、党支部工作制度、党的组织生活制度、发展党员和民主评议党员制度、党内情况通报制度、党内廉政建设责任制度等，形成常抓不懈的工作机制，实现党员教育、管理、监督和发展工作的制度化、规范化。
附：先进性教育活动安排表
二00五年二月六日
编辑： | 
