永嘉县工商局做细做实六个“再加强”,完善六大体系,进一步整顿和规范流通领域食品经营秩序,为奥运创造稳定环境。 一、组织领导再加强,完善工作机构体系。纵向上,永嘉县局严格按照上级工商局的领导和工作部署,承担全县流通领域食品安全监管的职责,做到工商内部“市、县、所”三级联动,上下贯通。横向上,县政府成立调整了奥运期间食品安全领导小组,县长亲自担任组长,永嘉县工商局作为县六大食品安全监管主要成员部门之一,积极协助县政府组建乡、村食品安全机构。目前,全县38个乡镇均已成立了食品安全领导小组,906个村(居)成立了食品安全协管小组,全县“县、乡、村”三级食品安全工作机构网络全部建立。 二、责任区管理再加强,完善职责分工体系。进一步深化和规范责任区监管工作,理顺监管条块关系,率先出台《永嘉县工商局机关科室挂钩联系责任区工作制度(试行)》,在全县49个责任区中确定首批15个责任区作为机关各科室的挂钩联系对象。各科室参与一线监管,定期交流,规范责任区监管工作,以点带面,树立样板和榜样,全面提升全县责任区监管工作。通过责任区监管把食品安全责任落实到责任人,责任人加强巡查登记,全面掌握自己责任区内食品生产经营户的基本情况,指导经营者建立健全食品安全管理制度,强化日常监督检查,把工作落到实处。 三、专项整治再加强,完善商品质量监测体系。除积极配合省、市局的监测,做好后续处理外,在对“12315”行政执法系统进行统计分析等基础上制定《永嘉县二OO八年流通领域商品质量监测计划》,加强对群众最关心的商品和消费者投诉较多的“热点”商品的监测工作,对监测出不合格的食品,一律从严查处。同时,按照《永嘉县2008年流通领域食品安全快速定性检测计划》,以农贸市场、商场超市为重点场所,以肉禽蛋、水产品等12种商品为重点对象,以农药残留、二氧化硫等9类为重点检测项目,加强食品安全快速定性检测,构筑坚实的“防火墙”,有效保护人民群众的生命健康安全。 四、消费维权再加强,完善食品安全监督网体系。根据便民利民、便捷高效的原则和实际情况,全面落实12315联络站进社区、进农村、进企业、进商场(超市)、进学校,整合县消费者委员会原有的10家消费联络站,有对比、有选择地成立了70家12315消费维权、食品安全监督联络站,从单一的进企业到进责任区、进农村、进景区、进学校、进大型商场超市等,联络站的职能更加明确,联络员的队伍更加强大,制度和考核机制更加完善,为进一步共同提升基层消费维权网络打下了良好的基础。 五、宣传培训再加强,完善信息沟通体系。一是多种形式对食品经营户进行宣传培训,引导自律。组织或参与“消费和谐、关注食品安全”等主题的食品安全系列宣传活动,开展食品安全知识讲座,赠送《食品安全知识》手册,粘贴发放宣传单、温馨提示等资料。二是以优秀放心示范店为榜样,召集食品经营户进行培训、实地学习等,深入宣传相关法律法规、食品安全知识和社会公德等内容。三是加强与各部门、乡镇和村(居)的食品安全信息联络员的联系,通过“永嘉县食品药品安全信息网”这一共同平台,促进信息互通互享。 六、长效监管再加强,完善食品安全制度体系。一方面,制定了《永嘉县重大食品安全事故应急预案》、《永嘉县重大食品安全事故报告制度》等一系列内部管理制度,结合责任区监管,按小局大所的原则,实现监管重心下移和监管责任向基层延伸,进一步完善内部食品安全监管责任制和责任追究制,促进依法行政。另一方面,引导商场完善食品质量自我管理,鼓励信誉良好的大型企业参与《永嘉县消费争议先行赔付办法》,推行《永嘉县工商局流通领域不合格食品退市销毁监督管理暂行规定》,广泛实施食品安全索证索票和购销台账等制度,依法规范经营行为。
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