2008年上半年，根据全省产品质量监督抽查计划，省质监部门对我县白酒、啤酒、矿泉水、茶叶等食品进行了抽检，其中产品合格率达100%的有白酒、啤酒、矿泉水，茶叶合格率为91.67%（共抽查了12批次，合格11批次，），但纯净水的质量较差，合格率仅为66.67%（抽查了9批次，合格6批次）。
2008年上半年省级监督抽查永嘉县产品质量批次合格率汇总表
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行业 |
行业代码 |
产品名称 |
受检批次 |
合格批次 |
批次合格率 |
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% |
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食品 |
1521 |
白酒 |
2 |
2 |
100 |
|
1522 |
啤酒 |
1 |
1 |
100 |
|
1532 |
矿泉水 |
2 |
2 |
100 |
|
1532 |
纯净水 |
9 |
6 |
66.67 |
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1540 |
茶叶 |
12 |
11 |
91.67 |
2008年上半年省级监督抽查永嘉县不合格产品生产企业名单
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序号 |
生产企业名称 |
产品名称 |
型号规格 |
通信地址 |
不合格项目 |
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11 |
永嘉县哈米尔食品有限公司 |
饮用纯净水 |
18.9L/桶 |
乌牛五龙山 |
菌落总数 |
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12 |
永嘉县白云太空水有限公司 |
白云纯净水 |
18.9L/桶 |
桥头西周山 |
臭和味、游离氯 |
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13 |
永嘉县山里人食品有限公司 |
洋观饮用纯净水 |
18.9L/桶 |
西溪洋观村 |
臭和味、游离氯 |
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14 |
永嘉县白云尖乌牛早名茶开发有限公司 |
茶叶（乌牛早茶） |
250g/袋 |
乌牛码道村 |
标签（产品标准号） |
（一）纯净水产品质量分析
2008年上半年省级监督抽查了我县纯净水产品共9批次，合格率为66.67%,与去年同期相比降低了7.93个百分点，与温州市平均水平相比低5.23百分点,情况让人担忧。
纯净水产品是列入QS认证监管的一种重要产品，也是人民群众日常生活、工作中极为普遍使用的饮料食品，其质量安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，必须引起各企业的高度重视，必须加强质量安全管理，坚决杜绝不合格纯净水的生产、销售。
本次监督抽查的不合格纯净水主要存在臭和味、游离氯、菌落总数、霉菌等项目不符合标准要求，原因有以下几个方面：
一是企业管理人员法制观念不强。个别纯净水生产企业仍然存在循环使用非PC材料桶和回收使用一次性桶盖。有些企业为了节约成本，采用人工手洗，或未及时保养洗桶设备，甚至极少数企业为了避免微生物超标，在对桶的清洗过程中，过量加入二氧化氯消毒剂，导致饮用水桶清洗不彻底，出现了臭和味、游离氯超标。
二是质量意识淡薄。管理人员和检验人员素质低，专业水平差，操作不熟练，对源头水没有进行经常性的检查，监控没有到位。部分企业由于卫生意识淡薄，不注意保持灌装车间的环境卫生，未按规定使用风淋设备和空气净化设备，未定期清洗保养灌装设备，导致灌装车间细菌霉菌滋生，污染灌装中的饮用水。
三是质量管理松懈。部分企业对桶盖的储存不加注意，未用洁净的器具密封存放，随意裸露放置在容易受到污染的环境中，导致桶盖细菌滋生。没有建立起长期有效的臭氧杀菌监控制度，出厂检验没有正常开展，检验记录不齐全，加上因为设备精密度的原因，导致桶盖与桶口密封不严，经过搬运和运输过程的颠簸，细菌很容易进入桶内。
（二）茶叶标签不规范仍然存在
我县的茶叶生产企业进行去年专项整治和市场竞争，目前有12家生产加工企业，已经全部获得（QS）认证。
经过去年产品质量和食品安全专项整治，我县的茶叶生产企业管理人员质量意识明显提高，检验设备和检验人员素质都有了一定的投入、提高。本次茶叶省级监督抽查了12批次，合格11批次，合格率为91.67%，与去年同期相比，提高了5个百分点,实物质量合格率为100%。本次监督抽查的不合格产品存在食品标签不规范,1家企业未能标注产品标准号。
虽然茶叶实物质量合格率连续两年达到了100%，但仍有少部分产品存在标签不规范的行为。我局去年也对此违法行为要求企业进行改正，认真按照标准进行标注，生产企业也在限期内进行了整改。但从这次我县茶叶的检查可以看出, 部分企业还没有建立长效监管制度，还没有真正认识到质量的含义，对产品的标签标识认识不足，忽略了食品标签也是产品质量的一部分，而且是极为重要的部分。做为食品安全的一方面,标签起到的作用是食品质量特性、安全特性、食用、饮用说明的描述。从某种意义上说，食品标签就是食品的一张“身份证”。
随着人民生活的日益富足,对食品安全方面越来越重视，食品质量安全已引起了全社会的广泛关注。食品生产企业除了要加强日常卫生检查和出厂检验外，食品标签做为国家强制性标准，也要进行严格的管理和执行，确保食品安全，切实维护消费者的利益。未经检验合格、未加印（贴）食品质量安全市场准入标志和标签标注不齐全的食品，不得出厂销售。
建议：
1、要提高责任意识，强化法制和质量意识。企业管理人员要学习法律法规和科学知识，增强企业社会责任意识，提高社会道德素质，强化法制和质量意识。要加强系统化学习，边学习、边实施、边总结，依法进行生产,切实落实责任，全面提升质量。
2、强化科学管理，加大技术、人才投入。由于市场经济是竞争经济、法制经济，科学管理是企业增强市场综合竞争力，确保产品质量安全的有效途径和必然选择。纯净水、茶叶虽然不是高科技产品，但关系到人民群众的身体健康和生命安全，必须确保质量安全。企业要加大技术设备和检验人员的投入和培训，必要时可以寻求外部技术支持，做好设备的定期维护保养，完善过程控制和检验记录，坚决杜绝不合格品出厂销售。
3、监管部门要加大检查力度，严肃查处违法行为。首先要严格实行准入制度。实施市场准入制度，是实现食品质量安全的有效监管手段之一，也是提高食品安全的必要前提。其次要加强日常监管。以巡查为手段，严格产品风险等级，按照每年4次、2次、1次的要求进行巡查，对存在的问题要限期责令整改，确保企业持续满足保证产品质量的必备条件。再次要加大监督抽查力度，强化无证查处与证后监管力度。结合饮用水专项整治要求，加大监督抽查力度，加大对不合格产品生产企业的处罚力度。全面查处无证生产，做好生产许可证的年审工作，积极督促企业及时做好许可证到期的复审换证工作。对不按规定提交企业年度报告的；在年度报告中隐瞒、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的；企业年度报告审查不合格的，要严格按规定进行处理。 最后要加大帮扶力度，加大培训和指导工作。通过巡查、专项检查等措施，认真、细致地解决或帮助分析企业运行过程中的问题和困难，加大对帮扶优惠政策的争取，以帮助企业做大做强，全心全意做好服务工作。
三、后处理工作
产品质量监督不合格的企业应及时进行原因分析、落实整改措施、做好复查准备工作。我局将严格按照《中华人民共和国产品质量法》、《浙江省产品质量监督管理条例》及《食品生产加工企业安全监督管理实施细则（试行）》等法律法规的要求做好后处理工作。
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